關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于耕地占用稅征收管理有關(guān)事項的公告》的解讀

一、制定《公告》背景 

為落實《中華人民共和國耕地占用稅法》（以下簡稱《耕地占用稅法》）及《中華人民共和國耕地占用稅法實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化稅收營商環(huán)境的部署，稅務(wù)總局起草了《關(guān)于耕地占用稅征收管理有關(guān)事項的公告》（以下簡稱《公告》），以明確耕地占用稅若干征管事項，便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人操作，確保耕地占用稅法順利實施。 

二、制定《公告》的指導(dǎo)思想 

以便利納稅人理解、便于基層執(zhí)行為出發(fā)點和落腳點，以準(zhǔn)確理解掌握相關(guān)政策為要求，以規(guī)范征收管理、優(yōu)化辦稅流程、加強(qiáng)信息管稅為路徑，細(xì)化明確征收管理措施，簡化辦稅資料，提升納稅服務(wù)水平，在耕地占用稅申報征收、減免退稅管理方面為納稅人和基層稅務(wù)人員提供更加明確的政策依據(jù)與操作指引。 

三、《公告》主要內(nèi)容

公告共十二條，內(nèi)容包括耕地占用稅計稅公式、減免稅具體內(nèi)容、稅收減免退補(bǔ)稅辦理、納稅申報表及申報資料提交、減免稅后續(xù)管理和擬廢止的規(guī)范性文件等。 

(一)明確計稅公式，便利納稅人申報計稅。 

(二)細(xì)化減免稅具體內(nèi)容，便利納稅人理解、便于基層執(zhí)行。依據(jù)《耕地占用稅法》及《實施辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步明確減免稅具體包括內(nèi)容，納稅人可以對照占地項目與占地用途，辦理申報減免，提高申報減免稅準(zhǔn)確性，減少誤判。 

(三)優(yōu)化納稅申報表，縮短辦稅時間。優(yōu)化申報數(shù)據(jù)項，一張申報表解決了過去需要填報多張申報表的問題，節(jié)約辦稅時間。 

(四)簡化辦稅資料，優(yōu)化辦稅流程。精簡辦稅資料，明確減免退稅辦稅路徑，明確減免稅采取“自行判別、申報享受、有關(guān)資料留存?zhèn)洳?rdquo;的辦理方式。 

四、施行時間 

《公告》自2019年9月1日起施行。

鏈接：《國家稅務(wù)總局關(guān)于耕地占用稅征收管理 有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第30號)